De federale begrotingshervorming zorgt de voorbije maanden voor opvallend veel onrust bij ondernemers. Vooral de horecasector lijkt telkens opnieuw in het vizier te komen. Begin april kopte De Tijd dat de horeca vanaf 1 juli haar RSZ-korting voor de eerste vijf werknemers verliest, nauwelijks enkele dagen nadat sectororganisaties nog meldden dat diezelfde maatregel behouden bleef.
Hoe valt die tegenstrijdige berichtgeving te verklaren?
Een maatregel met een lange voorgeschiedenis
De RSZ-doelgroepvermindering voor vaste werknemers in de horeca werd ingevoerd als compensatie bij de verplichte invoering van de geregistreerde kassa (GKS). Horecazaken genieten hierdoor van een forfaitaire vermindering van €500 per kwartaal per vaste werknemer, of €800 per kwartaal voor werknemers jonger dan 26 jaar, voor maximaal vijf werknemers, zonder tijdslimiet.
Voor veel horecazaken is deze maatregel geen luxe, maar een structureel onderdeel van het personeelsbeleid, in een sector met lage marges en een hoge arbeidsintensiteit.
Begrotingsakkoord: afschaffing op komst
In het federale begrotingsakkoord van eind 2025 werd aanvankelijk beslist om deze RSZ-doelgroepvermindering af te schaffen. De geplande inwerkingtreding schoof meerdere keren op (van 1 januari naar 1 april 2026), maar de boodschap was duidelijk: de maatregel stond ter discussie.
Dat leidde tot grote bezorgdheid in de sector, zeker omdat de afschaffing zou samenvallen met een hervorming van de btw.
Eind maart: opluchting bij de sector
Eind maart 2026 kwam er plots goed nieuws. In de laatste versie van de programmawet werd de afschaffing van de horecadoelgroepvermindering geschrapt. Horeca Vlaanderen bevestigde dat de RSZ-korting voor de eerste vijf vaste werknemers behouden bleef, ook na 1 april 2026.
Sociaal-juridische commentatoren bevestigden dat de horeca op dat moment aan de dans leek te ontsnappen, in tegenstelling tot andere sectoren waar doelgroepverminderingen wél definitief werden afgeschaft.
Nieuwe wending via begrotingscontrole
Die opluchting bleek van korte duur. Op 8 april 2026 berichtte De Tijd dat de federale regering alsnog beslist heeft om de RSZ-korting voor de eerste vijf horecawerknemers te schrappen, ditmaal in het kader van de begrotingscontrole, met ingang van 1 juli 2026.
Waar staan we vandaag?
De RSZ-doelgroepvermindering voor de eerste vijf vaste horecawerknemers is op dit moment nog steeds van kracht. Er is wel een duidelijk politiek voornemen om die vanaf 1 juli 2026 af te schaffen, maar zolang de wetgeving niet definitief is aangepast en gepubliceerd, blijft de maatregel juridisch bestaan.
De onzekerheid voor ondernemers is reëel.
Wat betekent dit voor jou als horecaondernemer?
De horeca is misschien niet de zwaarste verliezer in cijfers, maar wel hét waarschuwingsvoorbeeld van hoe veranderlijk het begrotingsbeleid is geworden. Wat vandaag nog geldt, kan morgen opnieuw ter discussie staan.
Wil je weten wat de mogelijke impact is voor jouw zaak? Mon3aan bekijkt het samen met je.